EKÁER + BIREG 2023

2015. január 1-jével bevezetésre került az elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer, röviden: EKÁER. Az új szabályozás elsődleges célja az adóelkerülés megelőzése, valamint az élelmiszerbiztonság növelése azáltal, hogy az áruforgalmat átláthatóvá teszi. Az EKÁER előírásai alapján az áruszállítással kapcsolatos minden fontos adatot még a közúti fuvarozás megkezdése előtt rögzíteni kell egy központi elektronikus rendszerben, így az áru tényleges útja nyomon követhető az elindulástól a célállomásra érkezésig bezárólag.

2021. január 1-től új EKÁER rendelet [13/2020. (XII. 23.) PM rendelet] lépett hatályba. 2021-től az EKÁER bejelentési kötelezettség csak a bejelentésköteles termékek Közösségen belüli beszerzésére, értékesítésére, egyéb célú behozatalára és kivitelére, valamint az első belföldi nem végfelhasználó részére történő áfaköteles értékesítésre vonatkozik.

Úgyszintén 2021. január 1-től bevezetésre került a BIREG rendszer, az előzetes elektronikus engedélyregisztrációs rendszer, melyet a nemzetközi közúti áruszállításhoz használt bilaterális és multilaterális engedélyek jogszerű felhasználásának ellenőrzése és nyomon követhetősége céljából hoztak létre.

Fontos leszögezni, hogy az EKÁER és a BIREG két különböző kötelezettség, így - jogi értelemben - nem állítható, hogy a BIREG és az új EKÁER, bár a régi EKÁER rendszer kivezetése és a BIREG rendszer bevezetése valóban egyidejűleg történt. Ebből kifolyólag lehetnek olyan vállalkozások, amelyeket csak a BIREG érint, továbbra is csak az EKÁER érint, az EKÁER és a BIREG is érint, egyik sem érint.

E kiadvány az alábbiakról a részletes áttekintést: a BIREG szabályok ismertetése, magyarázata; az EKÁER szabályok ismertetése, magyarázata; egyes különleges ügyletek, helyzetek EKÁER kezelése; az EKÁER rendelet szövege és a BIREG-re vonatkozó legfontosabb szabályok szövege; bejelentésköteles élelmiszerek (régi néven: kockázatos élelmiszerek) listája; egyéb bejelentésköteles termékek (régi néven egyéb kockázatos termékek) listája; ekaer.gov.hu oldalon közzétett kérdések és válaszok, ideértve a korábban közzétett kérdés-válaszokat.

Ebben a formájában a könyv teljes rendszert alkot, amelyben az EKÁER-re és a BIREG-re vonatkozó legtöbb szabályt bemutatja, ideértve a NAV útmutatásait is.

 

A kötet adatai:

Formátum: B/5

Kötés: puhatáblás

Megjelenés éve: 2022

Terjedelem: 298 oldal

 

 

 

Tartalom:

 

 

 

ELSŐ RÉSZ: Új EKÁER és ÁFA szabályok

 

1. Bevezető

 

■ Kiket érint ez a szabályozás a gyakorlatban?

 

■ Milyen esetekben keletkezik EKÁER-kötelezettség?

 

■ Raklapok EKÁER-beli kezelése

 

■ Kinek kell EKÁER-számot kérnie? Az EKÁER-bejelentésre kötelezett személy

 

2. Építőkockák – EKÁER-fogalmak

 

■ A járművel kapcsolatos fogalmak

 

■ Ügyletekkel kapcsolatos fogalmak

 

■ Saját termék mozgatása Közösségen belül

 

■ Saját termék Közösségen belüli mozgatása alóli kivételek

 

■ A fuvarozással kapcsolatos fogalmak

 

■ Egyéb fogalmak

 

3. Az EKÁER-elemzés folyamata. Az EKÁER tárgyi hatálya, avagy milyen ügyletek esetében áll fenn EKÁER-kötelezettség?

 

■ Az EKÁER-kötelezettséget befolyásoló tényezők

 

■ Példák az EKÁER-kötelezettség vizsgálatára

 

■ Harmadik országból származó termékek fuvarozásával kapcsolatos EKÁER-bejelentési kötelezettség

 

4. EKÁER-mentességek

 

■ Kiemelten fontos cél érdekében végzett tevékenység EKÁER-mentessége

 

■ Egyes termékekkel kapcsolatos mentességek

 

■ Egyes termékekkel kapcsolatos mentességek – néhány fontos tudnivaló

 

■ Postai küldemények EKÁER-bejelentési kötelezettsége

 

■ Kardvirághagymák tekintetében fennálló bejelentési kötelezettség

 

■ Egyedi mentességi szabályok – útszakasz-mentesítés

 

5. Az EKÁER-bejelentésre kötelezett személye, avagy az EKÁER személyi hatálya

 

■ Kinek kell bejelentenie az EKÁER-t?

 

■ A bejelentő személyi státuszához kapcsolódó egyszerűsítések – egyszerűsített bejelentés

 

■ Mit jelent az egyszerűsített bejelentés?

 

■ Kit érint az egyszerűsített bejelentés?

 

■ Kinek kell bejelentkeznie az EKÁER-be?

 

■ EKÁER-meghatalmazás

 

6. A bejelentendő adatok köre

 

■ Teljes adattartalmú bejelentés

 

■ Egyszerűsített adattartalmú bejelentés

 

■ Bejelentendő adatok – egyes gyakorlati kérdések

 

■ Feladó, címzett, felrakodás és kirakodás helye

 

■ Tömegadat

 

■ Göngyöleg (A termék és a göngyöleg együttes szállítása, Csak a göngyöleg utazik)

 

■ A fuvarozás indoka

 

■ A cikkszám szerepeltetése az EKÁER-rendszerben

 

■ A bejelentendő érték

 

7. Mikor kell EKÁER-számot kérni? Az adatszolgáltatásra vonatkozó határidők

 

■ Bejelentési határidők

 

■ Adatmódosítás

 

■ Az EKÁER-szám lezárása

 

■ Lezárt EKÁER szám adatainak módosítása 2020. március 1-től

 

■ Hogyan módosult az Art.?

 

■ Milyen adatokat lehet módosítani EKÁER szám lezárása után?

 

■ Továbbra is le kell zárni az EKÁER számokat?

 

■ Mit jelent ez a gyakorlatban?

 

■ Hogyan lehet módosítani az adatokat az EKÁER webfelületen?

 

8. Hány EKÁER-szám kell? Gyűjtőfuvar

 

9. Az önkéntes EKÁER bejelentés szabályai

 

10. EKÁER biztosíték

 

■ Milyen esetekben kell biztosítékot nyújtani?

 

■ Biztosíték és egyéb követelmények bejelentésköteles élelmiszerekkel végzett EKÁER-köteles tevékenység kapcsán

 

■ Kockázati biztosíték új EKÁER-kötelezett esetén

 

■ Kockázati biztosíték és más követelmények egyéb bejelentésköteles termékkel végzett EKÁER-köteles tevékenység kapcsán

 

■ Hogyan lehet kockázati biztosítékot nyújtani?

 

■ Biztosítékadási kötelezettség alóli mentesség

 

■ Csökkenthető-e a biztosíték mértéke?

 

■ A kockázati biztosíték visszautalása

 

■ A kockázati biztosíték kezelése, mértékének meghatározása

 

■ A garancia formájában nyújtott kockázati biztosíték

 

11. Üzemzavar, karbantartás. Adatbiztonság és tájékoztatás

 

■ Üzemzavar

 

■ Karbantartás

 

12. Szankciók és intézkedések

 

■ Mulasztási bírság

 

■ Kimentési lehetőség – az „adott helyzetben elvárható eljárás” igazolása

 

■ Fuvarozók nyilatkozattételi kötelezettsége

 

■ Hatósági zár alá vétel

 

■ A lefoglalt ingóság értékesítése

 

■ A jármű visszatartása

 

■ Az áru hatósági felügyelet alá vonása

 

13. EKÁER-ellenőrzési tapasztalatok

 

■ Az ellenőrzés során tapasztalt tipikus hibák

 

■ Útravaló: Hogyan készüljünk az EKÁER-ellenőrzésre?

 

 

 

MÁSODIK RÉSZ: EGYES ÜGYLETEK ÁFA- ÉS EKÁER-BELI KEZELÉSE

 

1. Alanyi adómentesek és kompenzációs felárra jogosultak

 

2. Fordított adózás alá tartozó ügyletek

 

3. Mozgóárusok

 

4. Reklamációk és garanciális áru

 

■ Belföldi reklamáció kezelése

 

■ Nemzetközi reklamáció kezelése

 

■ A visszáru EKÁER-beli kezelése

 

5. Bizományi értékesítés

 

6. INCOTERMS paritások szerepe az EKÁER-ben

 

7. Nemzetközi láncügylet

 

■ Mikor beszélünk láncügyletről?

 

■ A teljesítési hely meghatározása

 

■ A fuvarozással járó ügylet meghatározása

 

■ A többi (álló) ügylet meghatározása

 

■ A láncügyletben szereplő ügyletekhez kapcsolódó áfamérték

 

■ Láncügyletek – gyakorlati konklúziók és következmények

 

■ Láncügyletek EKÁER-beli kezelése

 

■ Példák belföldre irányuló nemzetközi láncügyletre

 

■ Példa háromszereplős belföldre irányuló nemzetközi láncügyletre

 

8. A belföldi láncügylet EKÁER-szabályai

 

9. Háromszögügylet

 

10. Saját áru mozgatása külföldi adóalany által

 

11. Bérmunka

 

■ Belföldi bérmunka

 

■ Közösségen belüli bérmunka (nem egyszerűsített)

 

■ Közösségen belüli egyszerűsített bérmunka

 

■ Mi a fuvarozás indoka bérmunka esetén?

 

12. Importügyletek kezelése

 

■ Termékimport a beléptetés országában (az ún. 42. eljárás)

 

■ A rendeltetés helyén megvalósuló termékimport

 

 

 

HARMADIK RÉSZ: A BIREG legfontosabb szabályai

 

1. A BIREG bevezetése

 

2. 2021 januárjában megváltozott a BIREG szabályozás

 

3. EKÁER és BIREG összehasonlítása

 

4. A BIREG regisztrációs felület

 

5. A legfontosabb BIREG jogszabályhelyek

 

6. Milyen kötelezettségek merülnek fel tehergépjármű üzembentartó oldalán és milyenek a feladó/címzett oldalán?

 

7. A BIREG kötelezettség elemzésének sorrendje

 

■ Tehergépjármű üzembentartója szempontjából

 

■ Belföldi fel- és lerakodóhely szempontjából

 

8. Egyes kötelezettségek

 

■ Engedély használati kötelezettség

 

■ Fuvarregisztrációs kötelezettség

 

■ Mit jelent a fuvarregisztráció a gyakorlatban?

 

■ Első lépés: cégregisztráció

 

■ Második lépés: fuvarregisztráció

 

■ Harmadik lépés: események rögzítése

 

■ Fuvarregisztráció-bemutatási kötelezettség

 

■ Feladó/címzett engedély és BIREG ellenőrzési kötelezettsége

 

■ Feladó/címzett engedélykezelési kötelezettsége 2021. június 30-ig

 

■ Feladó/címzett engedélykezelési kötelezettsége 2021. július 1-től

 

9. Az egyes lépések bemutatása a BIREG felületről (rakodóhelyként)

 

 

 

MELLÉKLETEK

 

■ A régi EKÁER rendelet 2021. december 31-én hatályos szövege -- 5/2015. (II. 27.) NGM rendelet az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer működéséről

 

■ Az új EKÁER rendelet 2021. január 1-től hatályos szövege -- 13/2020. (XII. 23.) PM rendelet az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer működéséről

 

■ A bejelentésköteles termékek köre

 

■ NAV kérdés-válaszok

 

■ A 261/2011. (XII. 7.) Korm. Rendelet BIREG kötelezettség megállapítása szempontjából releváns jogszabálykivonat

 

■ Az Innovációs és Technológiai Minisztérium tájékoztatója az Előzetes Elektronikus Engedélyregisztrációs Rendszer (BIREG) bevezetéséről

 

■ Az Innovációs és Technológiai Minisztérium tájékoztatója az árufuvarozási engedélykötelezettségről (BIREG)